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環境部表示:拒絕“環保官僚主義,形式主義”

66日至7日,生態環境部黨組書記、部長李干杰帶隊赴山東省、河南省調研藍天保衛戰重點區域強化監督定點幫扶工作。

李干杰表示,開展強化監督定點幫扶工作,就是統籌全國生態環境系統力量,充分發揮體制優勢,嚴格按照排查問題列清單,交辦政府落責任,核查清單促落實工作模式,實行排查、交辦、核查、約談、專項督察五步工作法,督促落實藍天保衛戰各項任務措施,堅決完成空氣質量改善目標。

這既是保障打贏藍天保衛戰的重要制度安排,也是力戒形式主義、官僚主義,狠抓微觀落實的創新舉措和機制。李干杰說。

力戒形式主義、官僚主義,這番話頗有深意。因為恰好近日,河南上蔡縣發生了農婦手割70畝小麥的事件。當地政府為了美化空氣質量監測數據,禁止農民用收割機收割小麥,引起一場輿論風波。針對此事,河南官方事后發布的通報中,同樣指出有關部門存在形式主義、官僚主義

環保治理中的形式主義、官僚主義時有發生。最為典型的就是一律關停一刀切等簡單粗暴的做法,一些人以環保之名,行違法濫權之實,不僅背離了法治的正軌,也抹黑了環保的形象,挫傷了公眾的信心。這種行政亂作為問題,在輿論的壓力下,在上級部門的制止下,現在已有所收斂。不過,一些地方環保治理中的人治思維,仍然存在,各種隱性亂作為仍不時浮出水面。

農婦手割70畝小麥就是這樣的典型事件。為了環保的政績,竟置民眾生計于不顧,眼睜睜看著麥子爛在田里。這個事件不由讓人聯想起去年底的曲陽燒煤烏龍拘留事件,為了推廣清潔煤采取的一些做法,使得當地一時間人人自危。

從曲陽到上蔡,為何一些地方官員總是任性妄為,毫無顧忌。這固然與官員自身素養,與扭曲的政績思維有很大關系。不過,根本上,問題還是出在權力與責任不匹配,官員的違法成本過低。一些嚴重違法的行為,往往被輕描淡寫,沒能嚴格依法追究,而是一些責任官員被曝光后,能有驚無險,輕松過關。

因此,遏制環保治理中形式主義、官僚主義,亟需抬高違法成本。對于官員打著環保旗號胡亂作為,抹黑環保的做法,理當零容忍。事實上,去年9月,生態環境部曾發文要求,加強對生態環保一刀切問題的查處力度,對不作為、亂作為現象,發現一起、查處一起,嚴肅問責。民眾利益無小事,集體式的亂作為當要嚴懲,那些分散的,隱性的亂作為,同樣不可放過。只有當亂作為所要付出的成本,遠遠大于收益,才能養成官員對民眾利益,對法律的敬畏之心,并讓后來者引以為戒。

形式主義、官僚主義是環境治理的大敵,對于形式主義、官僚主義的種種表現,絕不能糾正一下,下不為例就一筆勾銷,而應拿出動真格的姿態——誰敢打著環保招牌行違法亂政之實,誰敢漠視民眾利益,就讓其付出代價。


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